水利工程常识十篇

　　水利工程常识十篇1）在施工前期，必须要形成以监理工程师为核心的合同管理模式，项目法人(业主)、承包方、监理工程师之间相互协调。这一期间，施工管理的主要内容就是合同的管理，在合同控制中要明确投资，工期和质量的相关问题。

　　2）在施工过程中，施工相关人员的管理内容主要包括，对施工图纸进行严格的审核，保证施工人员能够按照图纸正确的进行施工，检查施工现场的安全防范措施等等。另外还要核实完成工程量的多少，整理相关文件等等。

　　3）在工程完成后，施工管理的主要内容就是要协助相关的监督部门，做好竣工验收的工作，保证工程质量。

　　影响水利工程施工质量的因素很多，主要包括以下部分：管理人员及施工人员缺乏质量意识，管理人员及施工人员的技术水平参差不齐，施工过程经常出现设计方案变更的现象，施工费用紧张以及工作条件相对较差。

　　要想加强水利工程的质量控制，必须从相关人员着手，也就是要不断的提高水利工程管理人员以及施工人员的质量意识。而目前，中国很多的水利工程施工过程中，管理人员的质量意识淡薄，一味强调施工进度，没有考虑质量的重要性。质量意识淡薄问题主要体现在，质量与进度发生冲突时，经常以进度为主，质量和费用冲突时，经常以降低费用为主，这些都严重影响了施工质量。

　　管理人员的管理水平以及施工人员的技术水平对于水利工程施工的质量控制起到关键作用。而目前，中国很多的水利施工单位为了节约成本，雇佣缺乏管理理念的管理人员，同时还雇佣技术水平不过关的施工人员，这都直接影响了施工的质量，造成工程质量低下，不符合工程质量要求。

　　施工过程中经常变更设计方案是水利施工中经常出现的问题。当然，有的时候设计方案的更改会优化设计，但也经常把合理的方案改到了错误的道路上，也经常打乱施工的顺序，对于施工的顺利进行影响很大。

　　施工费用紧张是水利施工过程中时常遇到的困难，由于费用的紧张，经常导致使用的设备质量不过关，材料不合格，影响施工质量，另外工作条件差也是一大难题。

　　笔者通过多年的工作经验，并结合相关资料，总结出如下水利工程施工管理中存在的问题：施工相关人员的质量意识淡薄，管理人员素质不高，前期准备工作不足，目标管理不细致，现场管理混乱。

　　对于工程项目来说，质量永远是第一位的，一旦质量有问题，的一切都是免谈。要想提高质量，首先要培养施工相关人员的质量意识。而目前，我们很多的水利施工单位中，施工人员的质量意识相对淡薄，导致出现了较多的豆腐渣工作，严重影响工程的质量，究其原因都是由于施工人员疏忽大意，没把质量放在第一位，没有按照规定办事所致。由此可见，施工相关人员质量意识淡薄是影响我国水利工程施工管理水平的一个重要因素。

　　管理人员素质不高也是影响水利工程施工管理的一个重要因素。在很多水利工程施工中，很多管理人员缺乏良好的技术素养，对工程的进度、质量、成本没有很好的把握和控制，另外也缺乏现场的经验和技术，这些都导致管理水平不高的现象，严重影响水利工程的施工。

　　对于水利工程施工来说，前期的准备工作非常重要。同时，如果前期的准备工作如果能够做充分，对于管理水平的提高也非常关键。但是现在很多的工程项目，在前期调研中遇到很多的问题，但为了尽快的进行项目，赶工期，就忽略了这些问题，带着问题进入施工阶段，这样就无法保证施工的质量和安全，严重影响了施工管理水平。

　　要想让工程能够有条不紊的顺利进行，必须要有一个明确的目标。然而，很多施工单位对于目标管理非常模糊，成本管理不落实、控制不到位；质量管理重结果轻过程、或重形式轻本质等等。这些严重影响水利工程项目的有效进行。

　　施工的现场对于施工的顺利进行是具有举足轻重作用的，现场的管理好坏，直接影响着工程是否能够进行下去。目前很多水利工程单位在施工中，缺乏科学的现场管理，缺乏有效的监督。

　　从多年的工作经验中我们可以看出，有效的质量保障体系可以知道施工管理，保障工程的顺利进行，在施工中遇到质量问题，做到了有章可循，因此，完善的质量保障体系对于管理水平的提高尤为关键。在以后的工作中，我们要不断的完善质量保障体系，从措施、制度、组织等各个方面着手，建立健全工程质量保障体系，从管理层面加强对工程质量监督与监控，只有这样，工程质量才能有切实、有力的制度保障。

　　资金是保障施工顺利进行的关键。因此，必须强化水利工程施工的资金管理，尽可能的做到用最小的成本，建设出较高质量的工程。避免浪费，对资金做到合理有效的利用。

　　很多的水利工程所处环境复杂，需要的材料品种多，变化性大。因此，为了保证施工管理，必须重视材料管理，一定要做好材料的计划管理，做好材料的进场验收，做好材料的储存与保管，做好材料的使用和监督，做好材料的回收利用。只有这样，才能做到节约投资成本，保证施工顺利进行。

　　为了加强机械设备的管理，必须做好以下几点：人员和机械一定要相对固定，实现操作证制度，加强机械设备维护保养工作，保证机械设备的安全作业。

　　水利工程是采用一定技术，合理调节地表水与地下水，促使其按照自然规律发挥应有的水资源调节作用，而展开的设计、规划、建设的工程项目。以往水利工程建设，都会给附近水域、地理带去很大影响，甚至会导致局部水涝、居民强制搬迁等，不利于社会可持续发展。生态水利工程设计改善了以往工程设计原则，平衡了工程经济、环保效益，但是，生态水利工程设计中存在的问题也渐渐浮出水面，展开生态水利工程设计问题及对策研究迫在眉睫。

　　在人与自然和谐共处理念下，生态水利工程应运而生，它将生态学作为其工程设计出发点，从工程设计各环节入手降低生态水利工程对周边环境及居民造成的不利影响。与常规水利工程设计相比，生态水利工程设计需同时符合水利工程学和生态学原理，在设计过程中考虑河流水域管理中的不同需求，如灌溉、泄洪、发电等，同时还要注重保护河流水域周边生态环境，坚持“经济效益与生态效益”两手抓原则。对此，除了符合一般水利工程设计规范标准之外，生态水利工程设计着重放在抗冻、耐寒、耐风沙上，在选择设计单位时，严格把关设计单位的综合实力和设计水平，认真核其生态水利工程设计报告细节，防范设计方案中存在的设计漏洞、设计偏差、设计过于经济或过于铺张浪费，尤其是考核其设计方案是否生态环保。

　　由于我国生态水利工程设计还处于初步发展阶段，目前采取的设计工艺及技术普遍较传统，并且在实际设计过程中，不能有效融合生态学与工程学理论，导致生态水利工程设计过程中普遍存在下列问题。

　　由于生态水利工程设计在国内刚刚兴起，现阶段采取的设计方法还是沿袭传统的水利工程技术，而没有采用环境保护所需新生态技术，因此，即使在进行最基本的生态需水量计算都比较困难。此外，据本次实地调查发现，大多数生态水利工程生态需求欠缺标准，常常仅依据《评估技术导则》进行计算，导致设计缺乏完善指导文件等系统的量化文件支撑。长此以往，在生态水利工程设计中会出现滥用指导技术或设计方案不统一等情况。

　　生态水利工程设计的核心要素是“生态”二字，是基于常规水利工程上的生态设计体现，相关设计人员必须要了解生态学基本原理，才能够保证生态水利工程设计既生态又经济。但是，大部分工程设计人员的观念还比较陈旧，始终认为生态学与工程学是两个毫无关系的学科体系，更不会自觉学习生态工学相关原理，在展开水利工程设计过程中自然无法落实生态学理论。正是部分工程设计人员欠缺生态系统、生态环境保护意识，导致设计出来的生态水利工程欠缺生态环保理念。

　　生态水利工程设计工程理应按照一定流程进行招标、方案选择、调整设计图纸等，还需要按照工程设计标准，对每个环节涉及到的费用加以计算和权衡，以明确该生态水利工程是否经济，整个工程设计工作是一个动态的、完善的、不断修正的细化过程。但是，目前的生态水利工程设计只将重心放在设计上，却未充分做好设计前的实地调研及设计后的经济核算工作，通常以粗放的方式规划、确立方案、展开设计，而未体现出生态水利工程设计的程序性。

　　针对上述问题，生态水利工程相关人员需意识到“和谐发展”的重要性，立足生态水利工程设计出现的实际问题，采取以下措施来降低设计问题带来的不利影响，促使生态水利工程设计不断规范化、合理化。

　　由于目前生态水利工程设计理论研究尚不充分，对当前设计标准进行完善难度较大。对此，建议生态水利工程设计人员多学习相关理论体系，并合理借鉴国外先进设计原理，结合我国生态水利工程设计实情，逐步实现设计规范化、条理化。除此之外，国家还应在短期内尽快出台相关指导性文件，完善当前法律条例，通过长期的总结、修正，进一步确立生态水利工程设计标准。

　　只有提高生态水利工程设计人员的生态意识和经济意识，才能为完善生态水利工程奠定基础。根据生态水利工程设计存在的问题，必须要对专业技术人员、设计人员展开长期的科学设计知识培训，促使工程设计人员和生态设计人员相互学习、相互促进、相互补充，确保每一位参与生态水利工程设计的人员同时具备生态学和工程学知识，强化设计人员的生态保护意识，并引导他们将所掌握的理论知识用于实践。

　　依据生态水利工程水文计算规范规定，在进行工程设计之前，必须要对工程所在地水文信息进行深入考察，做好生态水利工程勘察调研工作，明确对工程设计产生影响的各项因素，从源头开始为后期工程规划设计提供可靠信息支撑。不仅如此，在展开设计的过程中，还需要严格按照水利工程的设计流程进行规划设计，包括规范招投标工作、完善设计监理工作，执行生态水利工程审批制度，按照初步设计-设计方案修改-设计图纸成稿-施工图审查等步骤，精心完成每一项设计工作，从根本上提高生态水利工程设计质量。

　　总之，生态水利工程设计是一项极具规范性、生态化、综合性的工作，生态水利工程设计质量，对生态水利工程的社会功能、社会效益及安全性都会产生重大影响。目前，生态水利工程设计虽然处在初级阶段，但相关人员已经意识到生态水利工程设计中普遍存在的问题，并积极采取有效措施加以防范，不但协调好了水利工程与周边生态、社会环境的关系，还确保了生态水利工程投资取得了理想效益。

　　[2] 郑小峰， 李勇.从生态水利出发谈如何提高中小型水利工程设计[J].河南水利与南水北调，2012（12）

　　[4] 沈永华，黄从鹏.试论当前生态水利工程的设计中存在的问题与优化策略[J].科技与企业，2014（07）

　　水利水电作为一项周期相当长的工程而言，其本身就需要相对大的资金来建设支撑，而任何一项工程项目都需要设备的投入才能完成，水利水电工程亦是如此。其工程能够完成的前提是设备完善和拥有充裕的资金。不过就发展现状而言，每次水利水电工程进行维护，都欠缺相当大的资金，因此无法满足其缺口导致其建设过程出现滞留不前的现象。

　　建设者建设水利水电过程中，有时候为了提前完成工程项目日期，会忽视其建设质量的的重要性！就其施工人员来讲，农民的技术含量本就不是很高，并没有经过相关知识的培训，就安全问题而言存在一定的漏洞。另外在其进行操作规范上肯定也会出现一定的漏洞。从而导致整个工程下来经常有大小问题接二连三的出现！1.3经济与技术不协调在水利水电建设当中，大多管理者重视了工程进度，却忽视了工程经济效益方面的问题，而另一些人，只是重视了经济效益却忽视了工程技术效益。经济与技术不能达到统一协调，影响了其正常发展道路!

　　在加强水利水电工程施工管理的过程中，施工人员可以就其自身优势进行分配工作，并使施工机械一直处在正常状态下。在人力财力和物力等方面合理分配，以使达到最大效益。

　　农业农村和农民问题作为基础问题，直接依靠水利水电工程建设的发展而发展。由于地形和气候问题，旱涝时有发生，而当这些不可因素发生的时候，农民的温饱问题便遭遇威胁，而建设水利水电便能合理良好的解决此项问题。水利水电建设并在农业发展中起到发电、防洪、养殖的作用，改善生态环境，为新农村的良好建设起到促进作用！

　　水利水电工程的建设本身就是一种扩大内需的需要，在其消耗大量钢铁水泥的过程中，有利于工业的有效发展，并巩固农业的基础地位，为我国新农村的建设发展提供物质保障。农业发展也必定带动生产力的发展，有利于两极分化的消除，最后实现共同富裕！

　　如果施工管理做到位，便能够使水利工程的各个要素得到合理科学的安排与分配，使各项目的资源配置得到优化施工，从而能够发挥最大效益。调动施工人员的积极性与主动性，使其能够顺利按照施工规范保准操作，并严格履行自身职责，预防施工事故的未谋发生，从而达到水利工程建设质量与效益的提高！

　　作为施工企业方，应当为施工人员提供一个良好的学习求索平台，对其管理人员教育培养进行强化教育，使其综合能力得到提高。作为施工管理人员，自身不仅应当具有完备的水利水电工程知识基础理论和专业技能，还应有一定法律知识与教育文化素质！施工管理人员应该明确自身角色扮演的位置，协调与各方面的良好合作发展关系，并树立良好的管理形态意识，可以通过学习相对理论知识以加强自身管理能力与技术能力等，从而能够保证施工项目的正常完成！

　　加大对农村水利水电的工程项目投入，是为了能够为其建设发展工程中所需的设备得到完善。正如每一项工程都需要设备的支撑而言，每一项设备的正常投入则是保证施工方的顺利进行和施工质量的达标！加强成本管理具体有以下措施进行：第一，建立相关完善的责任体系，使其每一位工作人员都能明确自己的职责所在。规范自身行为。第二，对于材料的管理费用工作一定要做好，并扩大信息曝光度，让员工可以监督每一项材料的价格，防止泄露与贪污。第三，一定要重视创新意识，引进新技术，采用新材料，重视新工艺的发展利用。并能够达到降低成本、降低人力费用、降低机械使用率，合理安排合理使用！

　　水利水电工程施工当中最重要的问题之一就是安全问题。施工单位在建设施工的过程中一定要重视施工人员的安全，加强安全教育知识并对其进行培训工作。利用教育强化与定期教育的方式，使水利水电工程的施工过程中每一环节都能落实安全管理的工作，提高施工单位与施工人员两方面的对安全工作的重视与认识！此外，施工人员自身也应该强化安全意识，在对施工过程当中的每一环节进行规范操作，全面实现安全管理监督方针与要，为水利水电工程的安全问题提供保障！

　　在对水利水电工程施工质量管理方面，应当注意下面几项问题：第一，明确清楚水利水电工程施工质量的检验标准与内容，以及检验规范，以促进程序化与规范化的质量检验。另外还要对施工材料进行检验，确保所用材料的质量合格，避免由此而导致的质量事故发生。第二，可以采取多种检验方式对水利水电工程进行检验，例如专职检验、日常检验、员工检验或领导定期检验等相结合的方式，全面加强水利水电工程质量监督，促进水利工程顺利进行。第三，提高检验方的责任意识，建立完善的质量检验体系，使水利施工的每一项质量检验过程都能顺利进行！

　　目前我国水利工程的主要管理模式还是由国家政府的投资和利用，下发指令。这是一种间接的管理模式，而要转变的方向是将间接管理转变为直接管理，这就是说需要多方面的投资方进行投资，利用市场调节的主要功能进行投资，也让投资方可以自行决定是否要进行投资并担负该项目建设的有关风险。

　　技术管理包含两个层面的含义，一是行政管理，一是技术管控。另外还应考虑到创新技术的因素。技术创新对水利水电发展起到一定至关重要作用，它是其工作质量的保障。所以，我们应该建立一个相关的创新技术组织，专门为负责技术创新的层面管理工作！同样的，水利水电工程的验收工作也相关重要，在水利水电工程检验合格后方能办理移交手续。而检验的一般标准是：工程符合水利水电的验收的相关规定与要求，验收规范也较合理，所要求的交工资料也全部归档，安全环保设施达到相关的标准规范，此种情况下，才可竣工验收。

　　目前，我国水利工程施工过程之中的监理主要是进行协调和管理等工作，但是，一些水利工程施工过程当中的监理目标不明确，进而使得一些业务擅权影响监理工作的进一步实施，导致水利工程施工的监理工作无法落实到位。同时，有的施工建设单位施工之中的监理工作的方案还存在比较大的差异，使得监理单位无法实施监理权利，从而给水利工程埋下了一定的安全隐患。

　　由于我国水利工程施工监理发展的比较晚，很多相关的制度建立并不是很健全，进而造成部分水利工程业务单位对监理制度的认识不够的完全，甚至出现监理工作的行为。同时，由于监理工作人员替代了原施工中的一部分工作人员，使得他们对监理制度并不认同，从而造成监理工作的责任分配不合理和不配合监理人员的工作等问题。水利工程施工监理人员由于业主单位的制约而无法进行较好的监管工作，导致水利工程施工的质量无法得到保证。

　　在水利工程施工过程当中，有的业主对监理单位具有较强的情绪，然而，有的业主过多地依赖监理单位，这些人认为水利工程施工的质量问题应该由监理单位负责，进而导致他们基本不关心水利工程施工的质量问题。当然，有的业主由于缺乏实际的经验，只能够将水利工程施工监管事务完全交给监理单位负责。但是，这种情况下的监理也给水利工程施工带来了很多新的问题。

　　目前，我国水利工程施工过程当中的监理工作存在的主要问题就是缺乏高素质的人才，而水利工程施工过程之中的监理人员一般都来源于以下几个方面，第一，水利专业毕业的高校大学生。第二，水利工程施工单位的离职人员。第三，通过相关职业考试的监理工作人员。这些监理人员存在的缺点主要有经验不足、监理理念传统和监理知识不够全面等诸多类似的问题，同时，由于水利工程施工监理工作的工资不高，因此，很难能够吸引到高水平的监理人才。由于缺乏高素质的人才，水利工程施工监理工作就很难高质量、高效率地顺利完成，从而就会影响水利工程施工的质量。

　　随着我国市场经济体制的进一步完善，我国监理市场之中一些资质较低的人员很多，导致监理人员中滥竽充数的现象比较的严重。主要是由于水利工程施工监理单位招聘人才的原则就是是否拥有相关的证件，然而，我国从业资格证件考试体制也存在很大的弊端，很多从事监理工作的人员能够轻松地获得考试资格证书，导致监理单位的人员素质普遍不高。但是，我国自从引进监理制度之后，监理工作的执业资格主要是由评审人员确定，使得很多水了工程施工监理人员的素质较低就能获得监理证书。还存在很多人获得了监理资格证的人才又不从事相关的事业，使得很多专业素质较低的人能够进行水利工程施工监理的工作。

　　水利工程施工中的监理单位是作为监管中介，在业主的委托下能够对水利工程施工的质量、进度和合同管理等进行控制，同时，还能够及时的协调水利工程施工单位与业主之间的关系，以保证水利工程施工的正常进行。因此，加强认识水利工程施工当中的监理的作用，有利于业主和施工单位重视水利工程施工中监理工作的作用，这样也能够保证水利工程施工中监理工作的质量，从而保证水利工程施工的质量。业主认识到监理工作的重要性，就能赋予监理单位足够的权利，从而有利于水利工程施工中的监理工作较好地进行。因此，加强认识水利施工监理的作用对于提高水利施工的质量非常重要。

　　一直以来，我国监理单位的主要业务被认为是调节业主与建设施工单位之间的矛盾。造成这种现象的主要原因是我国监理企业有关监理制度不够完善，因此，提高水利工程施工中的监理水平就需要不断完善和认真执行监理制度，一般可以从以下几个方面进行，第一，在进行水利工程施工监理时，监理人员应该多到施工现场检查以下细节问题，进而保障监理制度具有一定的效果，使得水利工程施工监理人员的监理工作能够按照完善的监理制度进行。第二，加强对水利工程施工中监理人员的检查，采取有效措施加强约束注册监理人员的工作，提高从而水利工程施工监理工作人员的水平，避免不合格的监理工作人员从事到实际工作中，进一步确保监理单位的形象，从而确保监理市场人才的正常发展。第三，确保监理制度的有效性，监理单位定期对从事监理的工作人员进行考核，使得从事监理工作的工作人员具有一定的危机感，促进他们加强自身的学习，提高监理水平。第四，制定出合理的责任制度和评比监理水平的制度，使得水利工程施工监理人员的水平能够较好地体现出来。同时，水利工程施工监理单位及时打击不合格的监理从事人员，树立企业形象。

　　由于监理单位与水利工程施工单位是一种监理和被监理的关系，因为只有在监理单位的监管之下，才能促进水利工程施工的质量，因此，水利工程施工单位应该正确认识监理问题，尤其是要消除监理工作的想法，确信监理单位能够促进施工企业提高自身的业务水平，从而保证能够顺利完成水利施工工程。同时，水利工程施工监理单位还能协调各个方面的关系，以保证水利工程的正常进行。由于水利工程施工的质量非常重要，这就给水利工程施工中的监理工作提出更高的要求。

　　水利工程施工监理事业的发展需要多方面的力量，涉及的因素也很多。首先，资金投入非常重要。一旦水利工程施工的资金不到位，业主就会采取措施减少资金使用，水利工程施工单位也会想办法降低支出，这样很容易造成监理工作无法落实到位。其次，加律法规的监管力度，不断完善有关监理工作的有关法律，促使业主能够放心地监理业务交给监理单位来完成，也能防止水利工程施工单位不出现偷工减料等违法行为。因此，监理行业的进一步发展需要多方面的力量，提高监理单位的业务水平显得至关重要。

　　总而言之，监理是水利工程施工中的一个重要环节，监理工作能够确保水利工程施工的质量和进度。因而需要针对水利工程施工中监理工作存在的问题，提出一些有效的改进措施，解决常见的监理工作问题，以提高各方面对水利工程施工中监理工作的认识。只有这样才能保证水利工程施工的顺利完成，有效地发挥监理工作的作用。因此，现阶段研究水利工程施工监理中存在的问题具有非常重大的现实。由于本人的知识水平有限，因此，本文如有不到之处，还望各位不吝指正。

　　在水利水电工程管理过程中，管理人员起到至关重要的作用，现阶段管理人员素质参差不齐，缺乏专业的管理手段，部分水利水电管理人员在管理过程中，没有按照相关施工条例进行管理，而是凭借自己日常的工作经验，对于施工人员的错误行为，没有及时指出，严重影响了水利水电工程的质量。部分管理人员对自身的要求不高，对管理工作不认真，管理不到位，工作状态比较散漫，缺乏责任感。还有一些管理人员监守自盗，为了自己可以获得更多的利益，在施工过程中偷工减料，使用廉价的劣质材料，导致水利水电工程存在严重的安全隐患。

　　水利水电工程在施工过程中，通常工程规模比较大，施工人员人数比较多，如果明确管理目标，可以便于管理人员的统一管理。现阶段大部分水利水电工程缺少明确的管理目标，各部门之间没有统一的目标，在水利水电工程施工过程中，缺乏良好的规范，导致施工现场出现混乱的现象，监管部门力度不够，常常忽视施工过程中出现的问题，影响水利水电工程的质量。

　　水利水电工程责任落实缺位现象严重，在水利水电工程建设过程中，企业虽然建立了项目的法人，但由于责任落实不到位，项目法人无法发挥其作用。水利水电工程的规模较大，当地政府的相关部门会派专项小组进行工程监管，导致企业内部的管理工作遭到干预，严重影响管理效果。另外，在工程招标管理中缺乏相关的规范，为了减少工程的投资成本，常常使缺乏相关资质的施工单位参与到工程建设当中，工程承包单位还存在将工程分包或转包的现象，在实际施工过程中，存在严重的违规操作行为，严重影响工程的质量。

　　水利水电工程建设过程中，管理人员没有充分考虑到施工对环境造成的巨大影响，水利水电工程大部分建设在经济比较落后的偏远地区，工程建设会对当地的生态环境带来严重破坏，如此恶性循环，会导致该地区经济受到一定的影响。水利水电工程建设中出现环境问题，主要是由于管理人员对环境保护的意识不足，在工程建设过程，使用非环保型的材料，对工程施工地周围环境造成严重的污染，工程施工设备和建筑材料，也会对施工人员的身心健康造成一定危害。

　　水利水电工程管理需要良好的管理制度，没有规矩不成方圆，完善的管理体制有助于提高施工人员的凝聚力，可以提高工作效率，缩短工程的工期。现阶段，由于工程管理人员的管理能力不足，在水利水电工程管理过程中仍使用落后的管理制度，不完善的管理体制已经无法适应现代化的水利水电工程管理，导致水利水电工程出现严重的管理问题，从而无法保障工程的质量安全。

　　水利水电工程管理过程中，管理人员的素质起着决定性作用，水利水电工程管理想要有所突破，提高管理人员的专业素质是关键。定期对管理人员进行培训，提高管理人员对质量安全管理的意识，强化管理人员的综合素质，形成一支具有高素质的管理队伍。水利水电工程管理过程中，最高管理者需要具备多项才能，不仅需要具有专业的理论知识基础，还需要拥有多年的工程实践经验，在工程施工前，需要对水利水电工程施工地有一个具体的了解，根据实际情况，制定相关的管理方案。在日常工程管理过程中，对管理者提出更高的要求，对工作要认真负责、爱岗敬业，充分发挥工程管理人员的作用。

　　在水利水电工程管理中，缺乏明确的管理目标，会导致管理工作混乱，施工人员散漫的现象，严重影响水利水电工程的质量。水利水电工程管理通常投资比较大，属于大规模的工程项目，在管理过程中，应该充分考虑工程的方方面面，从工程的每一个细节进行管理，明确统一的管理目标，抓好施工过程中的质量问题，从源头上杜绝安全事故的发生。水利水电工程的各个部门应该相互监督，严格按照工程的法律法规进行管理。

　　在水利水电工程管理中，需要将工程建设责任落实到个人，明确各部门职责，建立完善的相互监督制度。在管理过程中实行奖惩制度，对优秀的管理人员，企业可以给予奖励，并让他们分享水利水电工程管理的经验和心得体会，相互交流经验。对于管理失职者，企业需要根据管理的具体情况，进行惩罚处理，情节比较严重的，需要接受停职学习处理，提高水利水电工程管理人员的责任意识，促进水利水电工程管理工作顺利开展。

　　在水利水电工程施工前期，需要对施工地周围环境进行实地考察，根据实际情况做好相应的环境保护措施，提前告知附近居民，与居民建立友好的关系。在水利水电工程施工过程中，尽量使用环保型材料，使用噪音较小的施工设备，尽可能减少扰民的施工作业。在水利水电工程施工过程中会产生大量的建筑垃圾，需要及时对垃圾进行处理，将环境污染降到最低。另外，还需要注意对施工用水的处理，废水处理不合理，会导致施工使用的废水流入河道，造成严重的水污染，从而会影响居民的正常用水。

　　水利水电工程建设时，原有的管理体制比较落后，已经无法适应现代的水利水电工程管理的要求。在水利水电工程管理过程中，结合项目施工的实际情况，建立比较完善的水利水电工程管理体制，完善各项规章制度，做到有法可依，对于违反管理制度的工作人员，应该采取处罚的措施，避免发生类似的问题，影响水利水电工程的安全质量，完善的管理体制，大大提高工程的工作效率。

　　水利水电工程对我国的经济发展起着至关重要的作用，水利水电工程发展得好，可以促进我国经济的快速发展。水利水电工程具有复杂性、综合性及多样性等特点，因此水利水电工程的管理工作比较繁琐，需要不断提高管理人员的措施，明确管理目标，落实责任制度，制定完善的管理体制，才能确保水利水电工程顺利的开展。

　　[1] 魏秀霞.探究水利水电工程管理中存在的问题及对策[J].河南水利与南水北调.2015.

　　[3] 牟松.基于我国水利水电工程管理存在的问题及对策研究探讨[J].佳木斯职业学院学报.2015.

　　施工单位施工中，最关注也是最关键的就是施工建设的品质，21世纪的今天，我国竞争日益激烈，水利工程施工单位要想在竞争日益激烈的今天得到生存以及发展，就必须采取切实可行的措施解决施工中会遇到的一系列问题，只有这样，才能合理的应对发展过程中遇到的问题，真正实现中国经济社会的进一步发展。

　　基于水利工程在国民经济中所起的重要作用，国家制定了相应的规章制度，以确保水利工程的质量。现阶段，水利工程的承接主要是通过市场公开招投标取得的。为了中标，多数投标单位会降低工程报价。中标后，多数中标单位会通过加强管理、改善施工工艺、提高生产效率等一系列措施来取得合理利润，也有少数单位为了获得利润会采取一些不正规的手段，尽管数量不多，但为害不小，需引起我们的足够重视。

　　1.1施工人员技术水平偏低。水利工程施工中，往往会用到大量的施工人员，中标单位在对施工人员进行配备时，工程师和专业技术人员相对较少，无法满足工程的实际需要，工程施工中甚至大量使用农民工，使施工队伍的整体技术水平较低，导致整个的工程质量有所降低。

　　1.2施工相关人员的质量意识淡薄。对于工程项目来说，质量永远是第一位的，一旦质量有问题，的一切都是免谈。要想提高质量，首先要培养施工相关人员的质量意识。而目前，我们很多的水利施工单位中，施工人员的质量意识相对淡薄，导致出现了较多的豆腐渣工作，严重影响工程的质量，究其原因都是由于施工人员疏忽大意，没把质量放在第一位，没有按照规定办事所致。由此可见，施工相关人员质量意识淡薄是影响我国水利工程施工管理水平的一个重要因素。

　　1.3水利工程转包问题。在我国水利工程中普遍存在工程转包情况，这是因为转包工程会在一定程度上降低项目成本，导致水利工程质量问题的产生。水利工程承包单位绝大多数施工队伍都由农民自发组成，一般欠缺系统化的施工认识，总体施工技术水平不高，整体施工队伍素质也较差。再加上缺乏统一的管理机制，施工人员欠缺全面的安全责任意识，直接影响水利工程施工质量。而且，许多施工团队片面追求自身经济效益，只顾不停加快施工速度，根本无法保证项目施工质量。一旦质量问题出现，又必须花费更多的时间去养护维修，严重降低工程施工质量。

　　1.4水利工程的养护以及检测工作。由于各种主观原因和客观条件的限制，水工建筑物在规划、设计和施工过程中难免会存有薄弱环节，使其在运用过程中，出现这样或那样的缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作，自然条件的变化和管理运用不当，将会使工程发生意外的变化。所以，要对工程进行长期的监护，发现问题及时维修，消除隐患，保持工程的完好状态和安全运行，以发挥其应有的作用。水利工程的检测工作也是水利工程的重要工作内容。要做到定期对于水利工程进行检查，在检查中发现问题！要及时的进行分析，找出问题的根源。尽快进行整改，以此来提高工程的运用条件。从而不断提高科学技术管理水平9博体育app中国官方网站。

　　2.1水利工程施工中钢板桩围堰的安全管理。插钢板装前不仅需要将油涂在锁口内进而减少锁口摩擦力大小而且要将铁楔或者是硬木楔插入到未套锁口内进而避免了锁口沉入过程中泥沙将锁口堵住。利用复式滑车进而将倾斜的钢板矫正。如果施工地区泥土坚实就可以将钢板的尖端切成相应的斜度进而产生反作用力进而能够矫正已经倾斜的钢板桩。如果在钢板桩的打插过程中受到了物理撞击等作用就会使得锁口产生渗漏的现象使用导管向围堰外侧漏水处撒放煤渣，当煤渣的高度比漏水位置高度大时就会解决漏水问题池可以使用袋子装煤渣利用活力将其倾洒在锁口漏水位置池可以解决漏水问题。

　　2.2合理规划施工工期。事实上，目前许多水利工程都在施工过程中缺乏科学合理的施工管理规划，甚至忽略水利工程所在地的气候条件和水文地质状况，未能对其作出充分认识和合理判断，施工工期规划不当必然会导致施工工期紧张的不良情况。部分不负责任的施工单位为追求更大经济效益，减少项目施工费用，在施工过程中故意偷工减料，擅自缩短工期，诸如加快混凝土浇筑速度、减少混凝土凝固时间、缩短养护时间等情况屡屡发生，这不仅会使混凝土的固结强度大大降低，还埋下了重大安全隐患，无法保证施工质量。因此，施工单位在编制工程造价时必须考虑施工工期对施工质量的影响，合理规划施工工期，科学分析会对施工工期造成影响的各项要素，制定合理的施工工期规划，并根据施工实际及时完善优化规划，有效提高水利工程施工质量。

　　2.3做好培训工作。人是水利工程施工中的主体，发挥十分关键的作用，工作人员的专业素质直接决定了施工的质量。施工企业应该对工作人员的实际情况有正确的认识，根据员工的实际能力定期安排培训计划，因材施教才能更好实现预期的目标。工作人员不仅要加强专业知识的学习和技能的培训，还应该学习施工管理相关的知识，自觉树立管理意识，特别是管理人员更应该树立正确的价值观。重视管理人员的技术培训，只有具有高技术水平的管理人员才能不断提高施工人员的技术水平，实现安全施工。将质量管理落实到每一个员工，充分发挥工作人员的作用，提高员工的质量安全意识，才能保证施工的整体质量。

　　2.4完善施工质量控制体系。在水利工程施工过程中，必须完善施工质量控制体系，对施工全过程进行严格控制，尤其是对转包施工团队更是要加强施工质量的控制管理，构建完善的施工质量控制体系。在水利工程实际施工过程中，施工企业应立足于自身情况，制定与企业现状和未来发展现状相符的施工管理策略，并对其加以完善优化，对水利工程施工中可能会出现的问题要采取有效措施加以避免，逐步提高水利工程施工质量。

　　[1]孙英娟.水利工程施工中的常见问题及应对方法[J].科技创新与应用，2015，17：1.

　　水利水电工程的安全管理分为日常管理与施工管理两部分。所谓日常管理顾名思义就是管理人员对水利水电的日常工作，进行相应的控制、指挥、监督等，从而使工程能够顺利进行。而施工管理指的则是，根据国家的技术规范以及质量抽样和检验要求，通过现场管理的方式，对施工现场的条件进行控制，并根据具体施工技术要求，结合实际施工特点，对施工安全方案进行实施和管理。

　　在施工中，分工不明确是管理中存在的重要问题之一。由于在任务分工上存在不明确的现象，导致工程的监督和检查力度不够，甚至出现施工步骤混乱的情况，使施工无秩序，严重影响了工程的质量，埋下了安全隐患。而在工程竣工时需要根据设计图纸对其工程进行检验，所以施工中必须要严格按照图纸开展工程。如果遇到设计图纸和实际情况相违背的情况，要及时与设计单位沟通，及时修改图纸，保证工程的顺利进行。而实际施工中，往往有一些施工单位并没有及时对图纸中存在的问题做出沟通，甚至私下修改图纸进行施工，使其工程埋下安全隐患，也严重影响了工程的有序进行。由于管理的宽泛，导致一些施工只看重施工速度，没有注重建设的质量，这都使管理工作出现了难点。

　　由于水利水电工程施工管理工作规模较大，管理人员由于个人精力有限，有时难以保证检查监督的力度与深度，再加上施工和监理单位质量监督部门往往属于同一个部门，导致监督和管理的松懈，使管理工作存在很多漏洞。

　　3.1 增强安全管理意识。要实施动态安全管理和有效控制，从而提高工程的质量，使安全管理工作能符合管理要求。想要提高工程的质量，就需要管理人员从根本上严格监督工程施工，从而将工程质量全面提高，这就要求管理人员坚持“以人为本”的原则，不断提高自身的综合素质和专业水平。管理人员需对安全生产有一个全面的了解，并对安全生产知识熟练掌握，牢记水利水电行业的安全法规，对水利水电施工中涉及到的设备与技术知识能够完全了解。对安全监测的方法能够熟练操作，并对施工安全有充足的认识。此外，在做好安全生产管理的前提下，还要不断提高管理团队的整体业务水平。管理团队应不断提升专业水平，补充安全管理的知识，从而提高对水利水电工程安全监管的能力。从主观上将管理团队的技术水平提高上来，使管理工作能够更有序地开展。

　　3.2 归类危险的种类和来源，做好安全预案。要想做好水利水电工程的管理工作，还需要归类危险的种类，找到危险来源，有针对性地做好对危险源的处理工作，并做好安全预案。坚持“横向到边，纵向到底，不留死角”的原则。要识别出危险源，可采取现场观察的方法，通过对不同环境的观察，找到危险源头；可根据有关记录，找出其共同之处，并找到危险源；还可以对施工企业系统进行安全检查，找出危险源；还可通过与有关工作人员的交流得出危险源；除此之外，对年度计划、月度计划的分析和总结，也可确定出危险源。通过从外部信息和有关类似组织，文献资料，专家咨询等方式获取有关危害的信息，进行分析与研究，如果存在风险则需要进行危险和可操作性研究，这是水利水电行业严格地审查和控制危害的重要过程。找出不同类型工作流程部分差，确定控制风险，并根据以往发生事故的情况进行分析，总结出事故原因，提前做好防御措施。

　　3.3 严格日常管理工作。管理人员需将日常的管理工作稳步提升，提高管理人员对于安全工作的认识，对自己所负责的岗位有较高的责任感，能够严格按照规章制度进行管理工作，从而将水利水电工程安全性稳步提高。在管理中如果发现违反规定的人员，要严格按照指定的考核规定执行，奖惩分明，严格监督。落实施工管理责任制，提高管理人员的责任意识，提高个人责任感。可根据实际情况制定绩效评估，采用科学合理的办法，提高其工作积极性，能够主动积极地开展管理工作，并具有认真负责的工作态度。同时还要增加管理人员的教育和培训，提高其管理水平，拓展其对安全管理的知识面，使其能够不断适应新的管理模式，完善管理工作。在水利水电工程施工中，管理人员既要考虑到施工的进度，工作的效率，还要考虑到工程的质量与安全。但在所有需要监督和检查的条件中，工程的安全是最为重要的，要确保从业人员的施工安全，不可为了缩短工期，提高工作效率等而贸然对工程提速，忽视了工作人员的人身安全和工程质量。要始终坚持“以人为本”的原则来开展管理工作。

　　3.4 保证整个安全管理队伍高素质。根据目前的水利水电工程的施工特点，施工新技术，施工新工艺，管理团队需要不断培训以能够适应工程的新要求。要从主观上提高管理人员的思想认识，综合素养，将其业务能力提高到一个新的高度。首先要制定出相应的质量手册，在工程开工前要有专门的学习，要让管理人员对工程的质量目标与质量体系有全面认识。其次，工作人员要进行技术测试，尤其是一些特殊岗位的工作人员，要通过技术培训与测试后才能开始作业。还要定期组织施工人员之间的学习与沟通，提高工作人员的服务技能。最后，培养一支安全管理团队，还要提高工作人员对人事政策、法规以及质量管理知识的掌握水平。

　　水利工程施工中的质量控制一直是水利工作着重点关注的对象，水利工程的施工质量好坏，直接关系和工程的正常使用和效益的发挥。由此可见，水利工程施工的质量控制尤为重要，必须引起我们的高度重视。我们在水利工程施工中，必须本着对国家对施工单位负责的原则，严格按照技术要求和施工要求进行施工，严格进行质量控制，保证施工中各个环节的质量安全，进行严格的管理，科学决策，让水利工程能够顺利的完成，并满足各项质量要求。因此，笔者从水利工程施工质量控制的重要性出发，首先分析水利工程施工质量控制中存在的主要问题，并针对问题提出有效的水利工程施工质量控制的策略方法。最后得出：只有在施工过程中加强对这些因素的监督和管理，严格按照相关标准和规范进行建设，才能从根本上确保工程质量能够达到预期目标。

　　影响水利工程施工质量的因素很多，主要包括以下部分：管理人员及施工人员缺乏质量意识，管理人员及施工人员的技术水平参差不齐，施工过程经常出现设计方案变更的现象，施工费用紧张以及工作条件相对较差。

　　1.1管理人员及施工人员缺乏质量意识。要想加强水利工程的质量控制，必须从相关人员着手，也就是要不断的提高水利工程管理人员以及施工人员的质量意识。而目前，中国很多的水利工程施工过程中，管理人员的质量意识淡薄，一味强调施工进度，没有考虑质量的重要性。质量意识淡薄问题主要体现在，质量与进度发生冲突时，经常以进度为主，质量和费用冲突时，经常以降低费用为主，这些都严重影响了施工质量[1]。

　　1.2管理人员及施工人员的技术水平参差不齐。管理人员的管理水平以及施工人员的技术水平对于水利工程施工的质量控制起到关键作用。而目前，中国很多的水利施工单位为了节约成本，雇佣缺乏管理理念的管理人员，同时还雇佣技术水平不过关的施工人员，这都直接影响了施工的质量，造成工程质量低下，不符合工程质量要求。

　　1.3施工过程经常出现设计方案变更的现象。施工过程中经常变更设计方案是水利施工中经常出现的问题。当然，有的时候设计方案的更改会优化设计，但也经常把合理的方案改到了错误的道路上，也经常打乱施工的顺序，对于施工的顺利进行影响很大。

　　1.4施工费用紧张以及工作条件相对较差。施工费用紧张是水利施工过程中时常遇到的困难，由于费用的紧张，经常导致使用的设备质量不过关，材料不合格，影响施工质量，另外工作条件差也是一大难题。

　　针对以上水利工程施工中经常遇到的问题，提出以下加强水利工程施工的质量控制方法：从根本上落实责任制，提升管理人员与施工人员的素质水平，加强监理工作，抓好施工过程的每个环节，协调好质量和进度的关系，适当追加水利工程的投资和保障采购材料的合格率[2]。

　　2.1从根本上落实责任制。要想提高水利工程的施工质量控制，相关主管部门必须高度重视质量控制问题，做好质量管理工作，从根本上落实责任制。明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。一旦水利工程施工质量出现问题，都要进行追究责任，相关部门和人员必须对质量问题进行负责。只有这样，才能对施工质量引起足够的重视，才能避免类似的质量问题再次发生。由此可见，从根本上落实责任制对于加强质量控制具有重要的意义。

　　2.2提升管理人员与施工人员的素质水平。要想从根本上提升管理人员和施工人员的素质水平，必须从以下几点做起：第一，定期进行培训，对于管理人员要加强管理方面的培训，学习相关的科学管理模式，对于施工人员要加强他们的技术水平，经常聘请技术专家进行培训。第二，做到持证上岗，管理者、作业者都应该是有“资格”的行家。第三，不同单位的相关人员要加强沟通，共同提升共同进步，有利于提升施工水平。

　　2.3加强监理工作。根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定。

　　2.4抓好施工过程的每个环节。不能把控制点仅仅设到验收这最后一关，必须对每个工序、每个环节实施控制，从人员到材料再到施工过程都要进行严格的把关。

　　2.5协调好质量和进度的关系。质量和进度的关系是水利工程施工中的一对最主要的关系。进度太快可能就无法保证质量，过分追求质量的完美，就不能按照进度完成施工。因此，必须要协调好质量和进度的关系。这就要求在施工过程中，根据实际情况，在保证工程质量满足要求的前提下，科学合理地安排施工[3]。

　　2.6适当追加水利工程的投资。要想保证施工的质量水平，就要采用各种新技术，并要保障施工设备的完好，这就导致资金利用率变大，因此，为了保证质量，对于一些特殊的水利施工过程，需要适当的追加水利工程的投资。

　　2.7保障采购材料的合格率。材料是否合格，直接关系着施工的质量，所以比较加强材料的采购工作，因此，质检人员必须要严格把好质量关，而且能做到不为物质利益所。对于所有进库的材料，均应依据严格规范的报检制度进行抽样检验，在检验合格之后才能进行使用。

　　（1）不论工程规模如何，质量控制总是最重要的，加强质量控制是工程顺利进行的关键。对于水利工程施工也是如此，必须做好质量控制工作。因此我们在以后的水利工程施工中，必须加强对这些因素的监督和管理，严格按照相关标准和规范进行建设，从根本上确保工程质量能够达到预期目标。

　　（2）另外，近年来中国经济发展迅速，人们生活水平不断提高，而中国的水利工程直接影响着人民群众的生活水平，所以，各相关部门必须重视水利工程的建设，加强对水利工程施工的质量控制。同时，施工单位和基层管理部门应积极转变自身观念，学习和掌握新技术、新工艺、新模式，加强对参与施工的各部门单位的约束，以便实现保质争优的目标[4]。

　　[1]田惠珍，潘晓燕，云江普，等.水利工程施工质量控制探讨.内蒙古水利，2011（2）：32～35.

　　[2]谢坚.浅谈高压喷射灌浆技术在工程施工中的应用.科技信息，2011（15）：85～88.

　　大多数位于山区的水利工程，人烟稀少，地理位置偏僻，工程施工条件差，交通不便，生活条件艰苦。这就决定了工程建设风险大，复杂，由于这些水利工程的特点、自然条件对工程的影响较大。涉及到地形、水文、地质、交通等因素，以及随着社会进步、时代变迁、对环境保护工作人类重视程度的增加，所以要考虑该工程对自然环境、人类生活的影响的同时，在规划建设一个水利工程，以及子孙后代的综合利用、继续发展等等因素。涉及专业非常多的水利工程，水文、水工、土建、地质、金属结构、测量、电气、经济管理、材料等，无所不有，这就需要一大批具备各方面知识的，能够为了一个共同的目标——完成这个庞大的工程而集结到一起工作、学习、生活的专业人才。

　　水利工程监理工作是一个伴随着工程施工、管理、验收等全面的、全过程的监理工作。每个环节缺一不可，都是紧紧相扣的，若是缺少了某个环节，工程有可能留下隐患或缺陷。从工程的准备阶段水利工程的监理工作应就要介入，工程建设的步伐这样就可以全面掌控。水利工程常常是收益较大同时投资也较大的工程，从时间就是效益、时间就是生命、时间就是金钱这一角度分析，能够按时开工建设的工程，提前或按计划投入使用，经济效益将会取得的非常好。监理工作程序的实施过程见图1。

　　水利建设监理的工作性质和任务，提出了一定的要求对监理人员在技术水平、思想素质、监理业务等方面。要求监理人员具有良好的敬业精神、职业道德、奉献精神和高度的责任心，由于水利工程建设监理工作的特点，要具备相应的专业技术知识、文化水平，要向一专多能的方面发展。水利工程建设监理是非常复杂的一个过程，遇到的问题多种多样，涉及的专业多。有时从经济效益和人员结构的合理配置考虑，配备的各专业人员不可能多，有时每个专业人手缺乏，监理人员这就要求要勤于钻研，一专多能，熟悉监理程序和监理业务，掌握工作内容和监理范围。

　　应根据工程项目的特点对水利工程的监理机构设置，监理工作性质体现了专业配套，职责明确，运转灵活，精简高效，相对稳定的原则，常用的组织形式有职能式、直线式、矩阵式等形式。要根据不同形式的地域条件、工程形式，对较为复杂的水利水电工程，进行监理结构的设置。如哈密市沟水库监理部采取直线管理的组织管理形式，实行总监负责制设置组织机构，下设监理工程师和监理员，负责项目的监理工作。

　　监理部进驻工地后，根据监理规划和工程实际情况，按照具体的监理任务，从质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调以及安全管理、环境及水土保持管理的要求入手，实行规范化、制度化、程序化、人性化、科学化管理，并协助建设管理站的工地指挥部开展安全文明工地建设，为工程的顺利实施，奠定了前期基础。

　　虽然监理机构岗位设置和设置的形式各有不同，但其监理机构的管理工作内容大同小异，目标即是以最优的结构组合，最大限度地满足监理合同的要求，最精简的人员构成，取得最大的效益并完成工程项目的监理工作内容。

　　监理工作内容包括工程建设管理和内容管理，其中内容管理包括人员的配备，机构的设置，执行工程建设管理和各项规章制度的建立包括四个控制和一个监督（进度、质量、安全、投资控制，环保监督），工程实施中的协调，信息管理和合同管理，工程验收。

　　监理人员要少而精，需要及合同要求为原则才能满足工程。为了满足人员的进修、学习、休息等方面因素的需要，要有合理的人才储备。技术职称、知识结构相配合，技术素质上要合理搭配。就一个工程项目监理工作中可以看出，应配备经验丰富、年富力强、责任心强、知识面广的人才。

　　专业配备、实践经验上相互弥补。涉及专业较多的水利工程，水工、地质、土建、电气、经济等方面，根据所监理工程涉及的专业这就要求项目监理配备相应专业的人才，既不浪费人才，又要合适够用，以取得最佳的经济效益。

　　监理人员、组织落实之后，要建立并严格实施各项监理工作制度。项目部监理工作，也要实施法治，以制度管人。在具体工作中总监要做到既放手又控制，注意协调，对于底下各层人员的职责，要放手使用，使员工明确责任，各负其责，才会使监理部的工作忙而不乱，有条不紊地进行。

　　分为三个阶段的工程项目监理工作，即事前控制、过程控制、检查验收。为实现工程质量的 “预防为主”和“事前控制”要求是事前控制，施工前质量控制的准备工作着重做好。包括技术标准、审核设计要求、技术规程等文件，组织设计交底、签发图纸，审核施工组织设计、技术措施及施工方案，审查施工分包单位资质，审核施工单位质保体系，开工前检查准备工作是否完备等等。保证施工能按时开工，要做好做细水利工程的前期工作，在施工过程中以使检查监督施工过程中有足够依据的工作。

　　施工过程中过程控制就是加强的质量监督及检查，加强重点部位的质量控制，加强施工工序质量控制；进行质量跟踪检查监督施工全工程（采取旁站监理对重要工序和部位等）；监督检查施工承包单位严格进行隐蔽工程，重要部位、重要工序的质量检查验收和管理；对施工质量通报、分析施工质量情况等等方面的措施进行全过程的控制。

　　安全生产监督管理中坚持安全第一、预防为主的原则，对施工过程中进行控制和分析各种不安全的因素，尽力避免和减少安全事故的发生。督促检查执行国家及有关部门颁发的施工承包单位安全生产规定和法规；监督施工单位建立安全管理制度和安全管理工作体系；进行经常性的检查监督施工期间的安全设施；对工程施工中重大安全问题审查批准施工承包单位制定的防护措施和安全技术措施以及设置的相应的专职安全人员或专职部门；审查施工承包单位的安全事故报告、参加对安全事故进行的调查分析、对安全事故的监督，并及时向业主单位报告重大安全事故的处理。

　　总之，水利工程监理工作是一个规模大且工期久的工程管理过程，要求监理人员的知识结构较高，做好监理工作的条件之一具有丰富的法律、、技术、经济、地理、水文等方面知识。作为监理人员努力提高文化知识水平，要加强自身修养，在监理工作中，历史赋予我们这一代监理人的责任努力完成好。

　　在对水利水电工程建设之前，需要对当地的实际情况做一些充分了解，认真听取和征求人们的意见，在做到这些的基础上进行科学合理施工。然而现实是，部分水利水电工程建设单位都没有很好地对当地地质以及生态环境等多方面因素做一个全面调查，然后就开始工程建设，这样就对当地的地质以及水资源造成破坏。

　　作为国计民生的基础性工程，水利水电发展水平会对我国社会经济发展水平产生非常大的影响。由于水利水电工程所需的施工费用比较高、施工难度比较大、施工工序比较复杂，所以，要想保证水利水电工程的顺利进行，就要有充足的资金做基础，同时，还要充分利用资金。政府拨款属于实际工程建设中主要的资金来源，来源单一，所以，导致工程缺少建设资金，很难有效地保证水利水电工程建设的顺利进行。

　　在水利水电工程进行招标的过程中，一些单位不能公开透明化，在招标过程中存在着恶性竞争。一些中标单位在实际建设中将工程分别分包与转包出去，工程质量没有办法得到保证。同时，在水利水电工程监理方面也存在着一些不足，工程监理队伍力量薄弱、整体素质相对不高，缺乏一定的实际经验，对工程资金投入控制不够，监理工作质量无法得到有效保证，同时，水利水电工程合同管理不规范内容不够详细，施工过程中多有违背合同相关规定的现象，导致工程纠纷不断发生，给水利水电工程建设带来了不良影响。

　　在水利水电工程管理过程中，一些施工管理单位并没有以相关条例为依据开展施工管理工作，这样就使得水利水电工程的质量受到了一定程度的影响。另外，有一部分管理人员为了节约成本，在施工过程中偷工减料，这样除了无法保证水利水电工程的管理质量外还会在很大程度上影响水利水电工程的整体质量。除此之外，一些施工管理人员的专业技术不过硬，在具体的工作中不严谨、不认真，消极的工作态度也会严重影响工程质量。

　　在水利水电工程建设正式施工之前，必须要做好水利水电工程的前期准备工作，以国家水利规划和水利水电建设规定为依据，认真做好水利综合规划工作。同时，还要以实际的建设情况为依据编制施工方案，这样能够保证工程的施工效率。除此之外，为了有效预防前期工作的滞后给工程建设带来的各种不利影响，必须要制订科学合理的措施弥补其中的不足。在具体的施工管理过程中，为了保证工程的施工质量，要坚决避免边勘测、边设计、边施工的情况出现。

　　由于水利水电工程建设项目主要由国家投资，因此，工程建设，项目质量管理的关键是领导对管理工作的思想认识和管理观念，这直接影响到水利水电工程项目建设工作的开展情况。

　　2.1 领导需要认识到水利水电工程质量管理的重要性，将水利水电工程管理工作的重点转移到质量管理中，坚持以质量管理求发展的思想观念，保障水利水电工程管理工作的顺利开展。

　　2.2 施工单位在水利水电工程建设中，需要在保障水利水电工程施工质量的基础上追求经济效益的最大化，将质量管理作为管理工作的重心所在使质量管理观念贯穿于水利水电工程施工的整个过程。

　　2.3 政府需要从多方面保障水利水电工程项目的建设管理。例如行政调节、经济支持和法律法规保障等，政府领导与管理部门，也需要在水利水电工程建设中起到模范带头作用，从而确保水利水电工程项目建设不会存在质量问题。

　　要依照水利水电工程整体目标来强化工程建设工期的控制，有效合理地安排工程施工和工程进度，对涉及到工程关键路线和关键节点，部位要进行周密的布置，以工程施工组织为手段来科学制定施工规划，工程建设目标和任务要予以明确。要积极统一与协调参加建设水利水电工程各方关系，形成一个团结向上的力量。合理配置各个参建单位的资源，对参建单位的施工人员、设施设备以及机械材料等要进行有效配置，满足工程建设需求。同时，要以水利水电工程建设的特征优化施工方案加强工程施工组织工作，为工程建设创设一个合理环境，从整体上保证工程建设有效实施。

　　由于我国的水利水电工程项目建设起步较晚，社会民众对水利水电工程的管理没有全面认识，因此加大对水利水电工程管理的宣传力度对提高水利水电工程管理水平有着积极的作用。

　　4.1 水利水电工程管理的宣传需要抓住合适的时机，以加强宣传的效果。例如水利水电工程管理部门可以借助“中国水周”和“世界水日”等节日的影响力和号召力，加大对水利水电工程管理重要性的宣传，使社会民众对水利水电工程管理有清晰的认识和了解，从而使水利水电工程管理观念深入人心。

　　4.2 水利水电工程管理的宣传需要采取多种方式拓宽宣传的途径，使更多群众加入到水利水电工程管理工作中。例如水利水电工程管理部门可以组织开展水法规咨询、水利水电成果展水利水电知识竞赛，万人签名关注水利水电，散发水利水电工程管理宣传资料等方式，将水利水电工程管理渗透到人们的日常生活中，从而提高人们的水利水电工程管理意识。

　　选择合适的宣传地区扩大宣传范围。城市地区对与水利水电工程，管理的认识较多，管理观念也较强，而基层乡村对水利水电工程管理的认识较为薄弱。因此，水利水电工程管理宣传需要以基层乡村，作为宣传的中心，从基层开始让社会民众认识到水利水电工程利国利民，从而为水利水电工程管理形成良好的社会环境。

　　充分利用国家金融支持政策，积极与政策性银行合作，争取更多水利项目中长期。对实行资本金管理的项目，省属项目收益不能覆盖成本的，由省级财政给予补助；市县项目收益不能覆盖成本的，由市县财政通过科学安排转移支付、等价置换资产等方式予以解决。鼓励市县以资本金运作的方式，扩大本级水利投入。采取以奖代补、先建后补等方式，鼓励集体和个人参与水利工程建设。

　　建立健全政府和社会资本合作（PPP）机制，鼓励社会资本以特许经营、参股控股等多种形式参与具有一定收益的节水供水重大水利工程建设运营。对公益性较强、没有直接收益的河道整治、山洪灾害治理等项目，可通过与经营性较强项目组合开发等方式，吸引社会资本参与。社会资本投资建设或运营管理的水利工程，可依法继承、转让、转租、抵押其相关权益。省级以上财政投入优先支持引进社会资本的项目。

　　综上所述，水利水电工程建设关系到社会民众的安居乐业和水利水电工程覆盖区域的经济发展，其管理的重要性不容忽视。因此，必须要做好工程建设前期的准备工作，明确管理目标，强化管理力度，完善施工企业管理技术标准，这样才可以保证水利水电工程项目施工优质，才能让水利水电工程建设企业在激烈的市场竞争中持续不断地发展。